國家工作人員與未成年人發生性關系怎樣處理？
國家工作人員利用職務之便或者履行職責過程中，與未成年人發生性關系應當予以追訴。下面筆者就對此問題談一下自己的看法。
《全國人民代表大會常務委員會關于懲治和預防未成年人性侵害的決定》第四條和《刑法》第二十條都對此作了規定。第三百四十七條規定：“國家工作人員與不滿十四周歲的未成年人發生性行為，應當以強奸罪定罪處罰。”第三百四十八條規定：“國家機關工作人員與不滿十四周歲的未成年人發生性行為的，從重處罰。”
第三百六十一條規定：“國家工作人員有下列情形之一，尚不夠刑事處罰：……（二）利用職務之便為他人謀取利益或者索取他人財物、與未成年人發生性行為等多次且情節惡劣；……”
由此可見國家工作人員與未成年人發生性關系需要滿足兩個要件:
(1)行為人具有利用職務之便、利用職權為未成年人謀取利益（如給未成年人發生性行為等)；
(2)行為人與未成年人發生性行為具有共同犯罪故意（如強迫未成年人發生性行為等）。
行為人與未成年人發生性關系是一種通奸行為；如果行為人與未成年人發生性關系且實施了強奸行為；或者國家工作人員利用職務之便為未成年人提供幫助并收受財物等行為均可以構成通奸情形。
根據最高人民法院發布《關于適用〈中華人民共和國刑法〉第二百三十六條判處死刑緩期二年執行的意見》規定：國家工作人員與未成年人發生性行為造成被害人輕傷以上后果可定強奸罪；但造成被害人輕傷以上后果為重傷以上的情節不能定強奸罪。”因此對此種情形國家工作人員也應予以追訴。該未成年人為奸淫不滿十四周歲幼女不予追究刑事責任！
這種行為不僅違反了國家對未成年人的保護義務，而且違背了公民對他人權利的特殊保護義務。它要求國家工作人員在實施侵犯未成年人權益的行為時與未成年人發生性關系時可以構成強奸罪或猥褻兒童罪。國家工作人員與未成年人發生性關系時被強奸者不具有法定代理人身份或沒有經濟能力進行民事賠償義務及被強迫發生性關系等情節。該規定體現了對未成年人保護和對未成年人違法犯罪行為懲治并重的原則。
因與未成年人之間自愿發生性關系構成強奸罪問題。根據《刑法》第二百三十六條第二款規定“強奸婦女、奸淫不滿14周歲幼女且情節惡劣的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑（特殊情況除外）。”
在我國未滿14周歲未成年人在司法實踐中發生性關系具有一定限制條件。同時為了未成年人合法權益得到有效保護以及更好地保護未成年人身心健康成長應合理適用刑法第231條第2款關于與未成年人之間自愿發生性關系構成強奸罪等罪名予以從重處罰。
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