上海律師團(tuán)談未婚人群人工流產(chǎn)不再自由

　　日前，中國計(jì)劃生育協(xié)會官網(wǎng)公布的《中國計(jì)劃生育協(xié)會2022年工作要點(diǎn)》提到，2022年，重點(diǎn)解決青少年、育齡人群及其他特定人群生殖健康的突出問題，開展未婚人群人工流產(chǎn)干預(yù)專項(xiàng)行動，減少青少年意外懷孕和人工流產(chǎn)，提高群眾生殖健康水平。
 

　　2022年1月27日中國計(jì)劃生育協(xié)會2022年工作要點(diǎn)

　　2022年，是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，也是中國計(jì)生協(xié)事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。中國計(jì)生協(xié)工作總的要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人口發(fā)展和群團(tuán)改革的重要論述及對計(jì)生協(xié)工作的重要指示精神，全面貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》（以下簡稱中央《決定》）精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推進(jìn)全國計(jì)生協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化計(jì)生協(xié)改革為主線，聚焦生育支持和家庭健康，按照“五個圍繞”工作布局精準(zhǔn)發(fā)力，深入推進(jìn)“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”提質(zhì)增效，進(jìn)一步加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升服務(wù)群眾能力,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。2022年，重點(diǎn)做好以下工作：


　　一、加強(qiáng)黨對計(jì)生協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，組織動員計(jì)生協(xié)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神及黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會其重大意義、核心要義和精神實(shí)質(zhì)，從黨的百年奮斗中汲取智慧和力量，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿計(jì)生協(xié)工作的各方面和全過程，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大會員群眾建功新時代，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量。


　　二、全面深化全國計(jì)生協(xié)改革

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，研究制定《“十四五”中國計(jì)生協(xié)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)計(jì)生協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。以“強(qiáng)三性、去四化”為總目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)深化計(jì)生協(xié)改革，強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)，拓展服務(wù)平臺，豐富服務(wù)內(nèi)涵，以市縣為重點(diǎn)，推動計(jì)生協(xié)改革向基層延伸。開展第四批地方計(jì)生協(xié)綜合改革試點(diǎn)工作。有序承接與“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”相關(guān)的部分政府職能，在有條件的省市啟動試點(diǎn)工作，探索推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持上下聯(lián)動，加強(qiáng)調(diào)研、評估和指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)地方和基層計(jì)生協(xié)改革見成效、上水平。適時召開全國計(jì)生協(xié)改革推進(jìn)會。


　　三、切實(shí)做好疫情防控相關(guān)工作

　　堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)中央關(guān)于疫情防控的工作部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針，著重做好冬春季疫情防控，減少春節(jié)期間人員流動和聚集，堅(jiān)決防止疫情反彈蔓延，為北京冬奧會、冬殘奧會營造良好的社會環(huán)境。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)和群眾工作優(yōu)勢，組織動員各級計(jì)生協(xié)投身城鄉(xiāng)社區(qū)防控一線，發(fā)揮計(jì)生協(xié)工作者、骨干會員、志愿者作用，持續(xù)當(dāng)好疫情防控守門員、信息員和服務(wù)員。廣泛開展群眾性的健康教育活動，推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動融入群眾日常生活，協(xié)助落實(shí)好健康監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)排查、環(huán)境清潔、衛(wèi)生整治等聯(lián)防聯(lián)控措施，助力筑牢群防群控的堅(jiān)固防線。


　　四、加強(qiáng)宣傳教育

　　注重思想政治引領(lǐng)，持續(xù)開展“會員心向黨”、“永遠(yuǎn)跟黨走”、“會員五帶頭”等特色宣傳教育活動，通過面對面、“鍵對鍵”、“屏對屏”、圖文音畫、互動參與等群眾喜聞樂見的形式，宣傳國家大政方針，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大會員和育齡群眾、計(jì)生家庭堅(jiān)定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。加強(qiáng)正面宣傳，圍繞重點(diǎn)工作、特色活動、品牌項(xiàng)目，挖掘鮮活生動的工作案例、經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)人物，講好協(xié)會故事。加快“網(wǎng)上計(jì)生協(xié)”系統(tǒng)建設(shè)和試用推廣，打造網(wǎng)宣矩陣，增強(qiáng)網(wǎng)上動員力。發(fā)揮會刊作用，持續(xù)開展“學(xué)《人生》、用《人生》”活動。
 

　　
　　五、著力建設(shè)新型婚育文化

　　以“尊重生育的社會價(jià)值，提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，鼓勵夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任，破除高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)”為重點(diǎn)，加強(qiáng)對青年婚戀觀、家庭觀引導(dǎo)，重塑多子女家庭養(yǎng)育文化，淡化教育焦慮，弘揚(yáng)“孝”、“和”家庭價(jià)值觀，推動構(gòu)建積極正向的新型婚育文化。開展新型婚育文化建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)，大力推廣新宣傳標(biāo)語口號，倡導(dǎo)將新型婚育文化內(nèi)容納入村規(guī)民約，修訂與中央《決定》精神不一致、不適應(yīng)的內(nèi)容。發(fā)揮“5.29會員活動日”宣傳品牌、文化社等作用，打造新環(huán)境宣傳載體，注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和新媒體等青年群體喜愛的方式，在潛移默化中培育新型婚育觀念。
 

　　六、大力開展優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)

　　廣泛開展“優(yōu)生優(yōu)育進(jìn)萬家”活動，通過主題推進(jìn)月、家長課堂、知識競賽等活動，宣傳新的生育政策、新型婚育觀念、優(yōu)生優(yōu)育理念和知識，營造生育友好環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“向日葵計(jì)劃”，加強(qiáng)親子小屋建設(shè)和親子服務(wù)輔導(dǎo)員培養(yǎng)，擴(kuò)大農(nóng)村嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù)。探索建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)宣傳教育和社會監(jiān)督平臺，鼓勵地方探索多種模式的托育服務(wù)。優(yōu)化全國婚檢孕檢信息服務(wù)平臺，提高服務(wù)可及性。加強(qiáng)陣地建設(shè)，逐步建立以優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心為龍頭、“向日葵親子小屋”為基礎(chǔ)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)為支撐的計(jì)生協(xié)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。舉辦第三屆中國人口與發(fā)展論壇。


　　七、深化實(shí)施“暖心行動”

　　落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，深入開展“暖心行動”，協(xié)助促進(jìn)聯(lián)系人等三個制度全覆蓋，建立健全精神慰藉、走訪慰問、志愿服務(wù)、保險(xiǎn)保障等四項(xiàng)服務(wù)，全力做好計(jì)生特殊家庭幫扶工作。召開“暖心行動”推進(jìn)會，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)示范引領(lǐng)，推動建立常態(tài)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。指導(dǎo)各地整合社會資源，通過共建、自建等多種形式，逐步加大“暖心家園”幫扶陣地建設(shè)。推進(jìn)計(jì)生特殊家庭住院護(hù)理補(bǔ)貼險(xiǎn)、計(jì)生家庭意外傷害險(xiǎn)等保險(xiǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感安全感。

　　八、深入開展家庭健康促進(jìn)行動

　　推動各地計(jì)生協(xié)加入本地健康中國行動議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多部門協(xié)作的家庭健康促進(jìn)行動實(shí)施推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)參與實(shí)施健康中國—基層健康服務(wù)隊(duì)伍能力建設(shè)項(xiàng)目，開發(fā)培訓(xùn)教材，開展家庭健康指導(dǎo)員隊(duì)伍能力培訓(xùn)。研究制定家庭健康服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范，加快家庭健康服務(wù)中心建設(shè)。深入推進(jìn)“健康知識進(jìn)萬家”試點(diǎn)，繼續(xù)開展家庭健康促進(jìn)行動工作試點(diǎn)，形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。推廣健康家庭建設(shè)規(guī)范，培育健康家庭典型示范戶。組織開展2022年度家庭健康主題推進(jìn)活動和中國家庭健康大會，倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，推動健康成為新時代的家風(fēng)。

　　九、扎實(shí)推進(jìn)生殖健康服務(wù)

　　實(shí)施生殖健康促進(jìn)行動，重點(diǎn)解決青少年、育齡人群及其他特定人群生殖健康的突出問題，開展未婚人群人工流產(chǎn)干預(yù)專項(xiàng)行動，減少青少年意外懷孕和人工流產(chǎn)，提高群眾生殖健康水平。持續(xù)推進(jìn)青春健康工作，堅(jiān)持“三三制”工作模式，廣泛開展高校項(xiàng)目、家長溝通之道項(xiàng)目和生命之舞項(xiàng)目，做好大中小學(xué)老師的青春健康師資培訓(xùn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺作用，推進(jìn)青春健康線上課程制作發(fā)行，促進(jìn)線上與線下工作有機(jī)結(jié)合，深化青春健康教育服務(wù)，夯實(shí)“青春健康”工作品牌。

　　十、積極融入基層社會治理

　　加強(qiáng)基層組織和能力建設(shè)，印發(fā)《中國計(jì)生協(xié)基層組織工作規(guī)范》，開展基層能力建設(shè)試點(diǎn)。夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）計(jì)生協(xié)建設(shè)，發(fā)揮計(jì)生協(xié)理事會、會員小組等作用。指導(dǎo)各地創(chuàng)新計(jì)生基層群眾自治工作，暢通參與社會治理、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的渠道，引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)。總結(jié)推廣計(jì)生協(xié)維權(quán)項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)，助力維護(hù)計(jì)生家庭合法權(quán)益。持續(xù)開展新市民健康行動。

　　十一、加強(qiáng)對外合作與交流

　　服務(wù)國家外交大局，充分利用聯(lián)合國經(jīng)社理事會非政府組織咨商地位、國際計(jì)生聯(lián)、聯(lián)合國人口基金等平臺，在人口老齡化、生殖健康等人口發(fā)展領(lǐng)域開展國際對話，正面宣介我國人權(quán)發(fā)展成果和中國計(jì)生協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)，講好中國故事，提升國際話語權(quán)和影響力。深入實(shí)施南南合作等項(xiàng)目，推進(jìn)“健康愛心包”捐贈工作。持續(xù)關(guān)注國際疫情進(jìn)展，與相關(guān)國家地區(qū)和國際組織保持聯(lián)絡(luò)，深化民間交流，配合做好疫情防控國際合作。加強(qiáng)與港澳臺相關(guān)組織的工作交流。


       十二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

　　弘揚(yáng)偉大建黨精神，自覺運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，始終把政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)。加強(qiáng)“五型四強(qiáng)”黨支部建設(shè)，提高支部工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。壓實(shí)壓緊主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。嚴(yán)格干部日常教育監(jiān)督管理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，促進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，深化理論武裝，開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。籌備召開中國計(jì)生協(xié)第九次全國會員代表大會。上海離婚撫養(yǎng)權(quán)律師

 

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